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深挖農業旅游資源 海口現代農業的蛻變之路
來源：海口晚報
作者：王吉拉 2009-08-21
每一組引以為傲的數字背后都有艱辛的探索、實踐和創新，而每一次探索、實踐和創新，都會積累發展的經驗，帶來前進的機遇。海口農業歷經探索、實踐與創新的反復，終于走出了一條適合其發展的現代都市農業之路，并開始由傳統農業向現代農業蛻變。
畜牧業：
朝氣蓬勃謀頭籌
市委、市政府提出，“十一五”期間，海口畜牧業發展的目標為：產值達到全市農業總產值的半壁江山，并把現代生態農業列為民生工程。
全市年凈化畜禽養殖場廢棄物達200多萬噸，農民利用沼肥發展生態循環農業，創辦生態農業生產基地8萬多畝，實現了沼肥入田，為海口推進無公害、綠色以及有機農業奠定了基礎。
目前，海口市已登記注冊成立養殖業專業合作社165個，其中畜牧年養殖量達1000頭以上的有13個，禽類年養殖量達10000只以上的有7個；養殖小區配套資金464.31萬元，帶動合作社投入資金1663萬元。合作社帶動社員發展養殖業，取得了較好的經濟效益。如海口群綠種養專業合作社2008年實現總利潤77萬元，社員年均收入4.8萬元。
旅游觀光：
深挖農業潛價值
“利用海濱、陽光、沙灘、綠地的優勢，加速美蘭環東寨港片區鄉村主題公園建設，使之形成亮麗的鄉村旅游風景區。”市農業局局長甘運明表示，借助海南國際旅游島以及海口都市農業的發展平臺，海口挖掘、開發農業旅游觀光產業的資源豐富，特色鮮明，且思路清晰。
秀英區以南海大道和海榆中線為橫縱軸線，以綠色長廊至火山口一帶為中心，從城區到基地30分鐘車程以內，逐漸發展起科技觀光體驗型、休閑度假型、生態旅游型、垂釣餐飲型觀光農業園。其中以南海大道為橫軸線，建成了以休閑、田園超市、教育為主的海口綠楓農業休閑觀光園；以科研、生產、示范、觀光為主的海南綠晨香蕉研究所永莊基地；以科研、生產、培訓、觀光為主的海南亞蔬高科技農業開發有限公司的富教基地；以田園超市為主的海口綠果農業采摘園；以休閑為主的海口市綠豐實業有限公司文章村基地；以海榆中線為縱軸線，主要分布于永興鎮海榆西線兩側的羊山地區特有的火山巖地建起家庭果園，1300多個家庭果園種植荔枝、黃皮、菠蘿蜜等熱帶水果。
農民再教育：
催熱打工經濟
農業的產業化經營，必須有一大批農業產業化工人為支撐；同時，農村剩余勞動力只有具備一技之長，才能在勞動力轉移中具備競爭力，這就要求必須對農民進行技術及技能培訓，使農民成為準產業工人。
農村勞動力轉移培訓陽光工程以農民轉產轉崗就業前的技能培訓為重點，發展“打工經濟”，促進農民有序向二、三產業流轉，促進農民增收，開展了電工、電焊、廚師、農機駕駛與維修、摩托車修理、家畜飼養工、沼氣服務技工、餐飲服務員等項目的陽光工程培訓。幾年來，共投入培訓資金913.4萬元，共培訓農民65532人，轉移就業53096人，培訓農民外出務工收入9.5億元，打工經濟已成為農村新的產業亮點。
近年，圍繞海口現代農業產業的發展需要，堅持對農民進行“實際、實用、實效”的技能培訓，不斷優化農村實用人才隊伍結構。2004年以來，海口市農業局共組織各類實用技術人才培訓118102人。在按照規定的學時和課時進行培訓后，經有關部門嚴格的考試考核，98%的學員成績合格，領取結業證書或相關資格證，成為一名產業化工人。
專業合作社：
農民抱團闖市場
讓處于產業末端的農民與大市場實現對接，就要在提升農民產業水平的基礎上，實現農民的聯合生產、銷售與管理，這就是要發展農民專業合作社，讓農民抱起團來闖市場。這也是農村商品生產走向專業化、規模化、社會化的必然要求，農民專業合作社必將成為連著農戶和市場，發展現代農業產業化的組織載體和橋梁。
據統計，2006-2007年，市財政撥付50萬元支持農民專業合作社建設。2008年，市財政劃撥農民專業合作社及養殖小區建設專項資金100萬元，重點用于扶持示范合作社基礎設施建設。
實踐表明，農民專業合作社將各家各戶分散的農民聯合起來，成為一個組織，實行統一生產銷售，擴大了生產規模，解決了海口市小田洋組織大生產的困難，使千家萬戶的小地塊按規模化的形式組織生產。初步統計，海口農民專業合作社整合土地、資金等生產要素，發展果、菜、熱帶作物等種植面積達到1000畝以上的基地有11個，畜牧年存欄量達1000頭以上的養殖場有20個，禽類養殖量達10000只以上的飼養場有7個。
催熱打工經濟
農業的產業化經營，必須有一大批農業產業化工人為支撐；同時，農村剩余勞動力只有具備一技之長，才能在勞動力轉移中具備競爭力，這就要求必須對農民進行技術及技能培訓，使農民成為準產業工人。
農村勞動力轉移培訓陽光工程以農民轉產轉崗就業前的技能培訓為重點，發展“打工經濟”，促進農民有序向二、三產業流轉，促進農民增收，開展了電工、電焊、廚師、農機駕駛與維修、摩托車修理、家畜飼養工、沼氣服務技工、餐飲服務員等項目的陽光工程培訓。幾年來，共投入培訓資金913.4萬元，共培訓農民65532人，轉移就業53096人，培訓農民外出務工收入9.5億元，打工經濟已成為農村新的產業亮點。
近年，圍繞海口現代農業產業的發展需要，堅持對農民進行“實際、實用、實效”的技能培訓，不斷優化農村實用人才隊伍結構。2004年以來，海口市農業局共組織各類實用技術人才培訓118102人。在按照規定的學時和課時進行培訓后，經有關部門嚴格的考試考核，98%的學員成績合格，領取結業證書或相關資格證，成為一名產業化工人。
專業合作社：
農民抱團闖市場
讓處于產業末端的農民與大市場實現對接，就要在提升農民產業水平的基礎上，實現農民的聯合生產、銷售與管理，這就是要發展農民專業合作社，讓農民抱起團來闖市場。這也是農村商品生產走向專業化、規模化、社會化的必然要求，農民專業合作社必將成為連著農戶和市場，發展現代農業產業化的組織載體和橋梁。
據統計，2006-2007年，市財政撥付50萬元支持農民專業合作社建設。2008年，市財政劃撥農民專業合作社及養殖小區建設專項資金100萬元，重點用于扶持示范合作社基礎設施建設。
實踐表明，農民專業合作社將各家各戶分散的農民聯合起來，成為一個組織，實行統一生產銷售，擴大了生產規模，解決了海口市小田洋組織大生產的困難，使千家萬戶的小地塊按規模化的形式組織生產。初步統計，海口農民專業合作社整合土地、資金等生產要素，發展果、菜、熱帶作物等種植面積達到1000畝以上的基地有11個，畜牧年存欄量達1000頭以上的養殖場有20個，禽類養殖量達10000只以上的飼養場有7個。
農產品安全監管：
護航現代農業
現代農業發展必須以質量安全建設為根基，海口現代農業走的是外向型的發展道路，因此，農產品質量安全事關全局。
多年來，海口農產品質量安全建設一直未曾停步，尤其是近年，海口加大對瓜果菜等安全監測體系建設的投入，已建成覆蓋全市的蔬菜農藥殘留監測體系。
海口市蔬菜產業自建國以來，特別是建省辦大特區的20年來發展迅猛：1988年海南建省之初，海口市僅有蔬菜播種面積6.75萬畝，產量5.24萬噸，所產蔬菜尚不夠當時僅有58萬人口的中等城市之用。
建省辦大特區以來的短短20年，海口的“菜籃子”、“果盆子”發生了巨大變化，現在全市蔬菜年種植36萬畝以上，其中冬種瓜菜15萬畝，100畝以上的生產基地98個。年瓜菜總產量達到45萬噸，其中冬季瓜菜的產量達到30萬噸。冬季瓜菜的出島出口外銷比例達90%以上，一些優質瓜果菜成功地打入了國際市場。一個以龍頭加工企業、運銷戶帶動，生產、加工、運銷、品牌、認證、檢測、管理相連接的果蔬產業化體系已在海口初步形成。
據長期監測數據顯示，全市的蔬菜合格率已由2002年監管之初的60%左右升至目前的95%左右，本市生產基地的蔬菜合格率達到了97%以上。
農產品加工：
提升含金量
世界上大多數發達國家都非常重視農產品加工產業，把其放在農業的首位。海口走現代都市農業的路子，發展農產品加工業勢在必行。
據統計，截至2008年12月，海口市農產品加工企業（50萬元規模以上）有494家，從業人員28125人，銷售收入54.4億元，總產值58.4億元，增加值14.6億元，利稅4.74億元。其中，國家級農業產業化龍頭企業2家,省級農業產業化龍頭企業17家，銷售收入超過億元的企業10家。19家農業產業化龍頭企業銷售收入達37億元，直接帶動農戶29057戶、吸納農村勞動力74666人。2008年海口市農產品加工業對GDP的貢獻率達19.48%。
農機補貼：
加速機械化
生產效率低下是傳統農業向現代農業發展的瓶頸之一，為克服這一制約海口農業發展的因素，從2006年開始，各級政府加大了農村農機補貼扶持力度，以期通過補貼推進海口農機的普及率，提高農機化水平。
據統計，2006年農機補貼119萬元。享受補貼農民81名，農機戶自籌資金476萬元。
2007年中央財政安排海口市農機購置補貼資金220萬元。全市有262戶農機戶享受到購機補貼優惠政策，農機戶自籌資金6321660元。
2008年省農業廳安排海口市農機購置補貼資金500萬元。
截至2009年7月20日，省農業廳安排購機補貼資金1100萬元。617名農戶享受到購機補貼優惠政策。
隨著海口市購機補貼力度的不斷加大，農戶、企業以及合作社組織等購買農機的積極性空前增長，目前，全市農機保有量達到6000多臺，且每年均以15%的速度遞增。2008年，農業機耕水平達68%以上，機收水平達到65%，同比分別增長25%和43%。
護航現代農業
現代農業發展必須以質量安全建設為根基，海口現代農業走的是外向型的發展道路，因此，農產品質量安全事關全局。
多年來，海口農產品質量安全建設一直未曾停步，尤其是近年，海口加大對瓜果菜等安全監測體系建設的投入，已建成覆蓋全市的蔬菜農藥殘留監測體系。
海口市蔬菜產業自建國以來，特別是建省辦大特區的20年來發展迅猛：1988年海南建省之初，海口市僅有蔬菜播種面積6.75萬畝，產量5.24萬噸，所產蔬菜尚不夠當時僅有58萬人口的中等城市之用。
建省辦大特區以來的短短20年，海口的“菜籃子”、“果盆子”發生了巨大變化，現在全市蔬菜年種植36萬畝以上，其中冬種瓜菜15萬畝，100畝以上的生產基地98個。年瓜菜總產量達到45萬噸，其中冬季瓜菜的產量達到30萬噸。冬季瓜菜的出島出口外銷比例達90%以上，一些優質瓜果菜成功地打入了國際市場。一個以龍頭加工企業、運銷戶帶動，生產、加工、運銷、品牌、認證、檢測、管理相連接的果蔬產業化體系已在海口初步形成。
據長期監測數據顯示，全市的蔬菜合格率已由2002年監管之初的60%左右升至目前的95%左右，本市生產基地的蔬菜合格率達到了97%以上。
農產品加工：
提升含金量
世界上大多數發達國家都非常重視農產品加工產業，把其放在農業的首位。海口走現代都市農業的路子，發展農產品加工業勢在必行。
據統計，截至2008年12月，海口市農產品加工企業（50萬元規模以上）有494家，從業人員28125人，銷售收入54.4億元，總產值58.4億元，增加值14.6億元，利稅4.74億元。其中，國家級農業產業化龍頭企業2家,省級農業產業化龍頭企業17家，銷售收入超過億元的企業10家。19家農業產業化龍頭企業銷售收入達37億元，直接帶動農戶29057戶、吸納農村勞動力74666人。2008年海口市農產品加工業對GDP的貢獻率達19.48%。
農機補貼：
加速機械化
生產效率低下是傳統農業向現代農業發展的瓶頸之一，為克服這一制約海口農業發展的因素，從2006年開始，各級政府加大了農村農機補貼扶持力度，以期通過補貼推進海口農機的普及率，提高農機化水平。
據統計，2006年農機補貼119萬元。享受補貼農民81名，農機戶自籌資金476萬元。
2007年中央財政安排海口市農機購置補貼資金220萬元。全市有262戶農機戶享受到購機補貼優惠政策，農機戶自籌資金6321660元。
2008年省農業廳安排海口市農機購置補貼資金500萬元。
截至2009年7月20日，省農業廳安排購機補貼資金1100萬元。617名農戶享受到購機補貼優惠政策。
隨著海口市購機補貼力度的不斷加大，農戶、企業以及合作社組織等購買農機的積極性空前增長，目前，全市農機保有量達到6000多臺，且每年均以15%的速度遞增。2008年，農業機耕水平達68%以上，機收水平達到65%，同比分別增長25%和43%。
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