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農(nóng)戶建私宅 鎮(zhèn)政府先收兩千“基建費(fèi)”
來源：海南經(jīng)濟(jì)報(bào)
作者：許甲猛 2009-08-19
當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶向記者出示的收費(fèi)條據(jù)
農(nóng)戶建私宅動(dòng)工前，得向鎮(zhèn)政府繳納一筆2000元的費(fèi)用，有關(guān)部門才能到現(xiàn)場丈量、測繪建房面積。昨日，位于海口市紅旗鎮(zhèn)墟一新開發(fā)小區(qū)的部分農(nóng)戶致電海南經(jīng)濟(jì)報(bào)新聞熱線反映，稱鎮(zhèn)政府的此項(xiàng)收費(fèi)行為未出示任何相關(guān)文件，收費(fèi)后也未開具正規(guī)票據(jù)，有的甚至只是打一張“白條”了事，涉嫌亂收費(fèi)行為。
農(nóng)戶投訴
建私宅得先交兩千“報(bào)建費(fèi)”
昨日上午，記者來到農(nóng)戶反映的開發(fā)小區(qū)看到，在離當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府不到500米的一塊工地上，建筑工事正如火如荼地進(jìn)行著。整個(gè)工地約占地二三百畝，中間的道路已硬化。
正在工地上蓋新房的幾位農(nóng)戶向記者證實(shí)了“建私宅得向鎮(zhèn)政府繳納兩千費(fèi)用”的說法。農(nóng)戶們說，正在蓋房的這塊地是村里的，之前被一公司征用后，農(nóng)戶又從該公司手中重新購回，用于建設(shè)私宅。建設(shè)房子前，這塊地上的每家農(nóng)戶得向鎮(zhèn)政府上交2000元，否則，鎮(zhèn)政府不給農(nóng)戶丈量、測繪建房面積及準(zhǔn)許施工。據(jù)了解，目前，已入場建房的十幾戶農(nóng)戶均已繳了這筆錢。
當(dāng)天，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶向記者提供了一張張“白條”。記者看到，“白條”上清楚地寫著“基礎(chǔ)設(shè)施(建設(shè))費(fèi)、報(bào)建費(fèi)，2000元”。落款處簽有“蘇××”的名字。
農(nóng)戶們說，蘇某就是這塊地所在的居委會(huì)主任，錢都是先交給他，再由他轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)，最后由鎮(zhèn)里開票。
記者在一張于7月17日開具的蓋有紅旗鎮(zhèn)人民政府印章的非稅收入收據(jù)上看到，該收據(jù)正面僅寫著2000元，背后則用筆寫著基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、報(bào)建費(fèi)共2000元，再蓋上鎮(zhèn)政府的公章。
鎮(zhèn)政府回應(yīng)
未經(jīng)審批收費(fèi)行為確實(shí)欠妥
針對(duì)農(nóng)戶們反映的情況，昨日，記者采訪了紅旗鎮(zhèn)政府張副鎮(zhèn)長。
張副鎮(zhèn)長向記者表示，目前正在開發(fā)的是商住小區(qū)，共320畝，這個(gè)小區(qū)內(nèi)將建設(shè)一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，鎮(zhèn)政府委托居委會(huì)代收農(nóng)戶的費(fèi)用，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，而不是報(bào)建費(fèi)。張副鎮(zhèn)長承認(rèn)，目前已有十幾戶農(nóng)戶繳了這筆費(fèi)用。
“我們收費(fèi)前的確沒獲經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，實(shí)在是操之過急，收費(fèi)行為欠妥。”張副鎮(zhèn)長說，對(duì)農(nóng)戶的收費(fèi)行為要經(jīng)過物價(jià)部門的審批后才能進(jìn)行，但沒等批文下來就收費(fèi)，不符合依法行政，鎮(zhèn)政府將立即整改，絕不會(huì)增加農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。
昨日下午，記者就基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等涉費(fèi)項(xiàng)目向海口市瓊山區(qū)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行咨詢，該負(fù)責(zé)人告訴記者，海口四個(gè)區(qū)統(tǒng)一定的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，審批權(quán)在區(qū)一級(jí)規(guī)劃部門，并沒有下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要收這筆費(fèi)用得經(jīng)區(qū)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并按每平方米8元錢收費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，但沒有“報(bào)建費(fèi)”一說。
（作者:蘇桂除）
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