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租賃游艇需實名！海南省游艇租賃管理辦法(試行)出臺
來源：海南日報客戶端
作者：邵長春 2019-12-10
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省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省游艇租賃管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)范游艇租賃行為，促進我省游艇租賃業(yè)健康有序發(fā)展，《辦法》將自2020年1月1日起施行，有效期3年。
據(jù)悉，《辦法》所稱游艇租賃，是指以游覽觀光、休閑娛樂、商務等活動為目的，由游艇租賃業(yè)務經(jīng)營人以整船租賃方式向承租人提供游艇和駕駛勞務服務，按照租賃時間計費的一種租賃活動。不包括游艇租賃業(yè)務經(jīng)營人為乘員安排的任何離艇水上活動服務。《辦法》所適用的租賃游艇包括帆艇，但不包括充氣式游艇、賽艇及摩托艇。
《辦法》規(guī)定， 省交通運輸主管部門負責指導全省游艇租賃行業(yè)管理工作。市、縣、自治縣交通運輸主管部門負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的游艇租賃行業(yè)管理工作。海南海事管理機構(gòu)負責實施轄區(qū)內(nèi)游艇水上交通安全和防治游艇污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理。公安、市場監(jiān)督、旅游等行政管理部門，按照各自管理職責，做好全省游艇租賃業(yè)務的監(jiān)督管理工作。
企業(yè)法人申請從事游艇租賃業(yè)務，應當向住所地的市、縣、自治縣交通運輸主管部門提交相關材料備案，并對材料真實性、合法性和完整性承擔相應的法律責任。
各市、縣、自治縣交通運輸主管部門應對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營人及租賃游艇的相關信息實施動態(tài)管理，及時向社會公布經(jīng)營人及租賃游艇名錄，并在租賃業(yè)務經(jīng)營場所顯著位置設立公示牌，對經(jīng)營人及租賃游艇的相關信息進行公示。
經(jīng)營人應當遵循依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭的原則，實行明碼標價，不得有不正當競爭行為和不正當價格行為，不得妨礙市場公平競爭。經(jīng)營人應當與承租人簽訂游艇租賃合同，明確服務內(nèi)容、服務標準、雙方權(quán)利義務等內(nèi)容。
同時，經(jīng)營人應當對租賃游艇和游艇操作人員實行統(tǒng)一管理。租賃游艇和游艇操作人員未經(jīng)經(jīng)營人統(tǒng)一調(diào)派，不得私自提供游艇租賃服務。
《辦法》要求，租賃游艇乘客實行實名制管理。經(jīng)營人應當確保租賃游艇經(jīng)營場所按照公安機關的要求配備實名制管理所需的設施、設備，并在開航前完成乘艇人員實名制查驗、如實記錄乘客身份和乘艇等信息。對乘客身份和乘艇的信息自采集之日起保存期限不得少于一年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供游艇租賃和乘艇服務，必要時及時報告公安機關。違反實名制管理要求的，由公安機關依法進行處罰。
同時，經(jīng)營人應確保游艇操作人員安全配員滿足海事管理機構(gòu)要求。租賃游艇乘員實行定額管理，核定的乘員定額包括游艇操作人員及乘客,在游艇適航證書上予以注明(最多不得超過30人)。
經(jīng)營人應當根據(jù)有關規(guī)定承擔租賃游艇安全具體責任。
《辦法》強調(diào)，租賃游艇航行中，乘客不得有危及航行安全的行為。任何人都有權(quán)勸阻、制止危及航行安全的行為。造成危及游艇安全的緊急情況，游艇操作人員可以采取停航、控制危害人員等緊急處置方式，及時消除安全隱患。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
同時， 經(jīng)營人應當按照防治污染水域環(huán)境等有關法律法規(guī)規(guī)定，承擔租賃游艇防治污染責任。游艇租賃業(yè)務實行信用管理制度，對嚴重失信的經(jīng)營人、游艇操作人員、承租人及乘客實施聯(lián)合懲戒。
原標題：租賃游艇需實名！海南省游艇租賃管理辦法(試行)出臺
責任編輯：陳賢玉 實習編輯：盧傳艷
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