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海口美蘭制定系列整治措施 打造宜居環(huán)境
來源：海南日報
作者：許甲猛 2009-09-28
美蘭區(qū)整治環(huán)境注意細節(jié)
“美蘭區(qū)的環(huán)境綜合整治工作不能只重視一時大規(guī)模整治后的整潔，更要注重長效的管理機制，要著眼于為群眾創(chuàng)造一個和諧宜居的環(huán)境。”海口市市長助理、美蘭區(qū)委書記吳川祝多次在全區(qū)環(huán)境整治工作會議上說。
以制度加強責任人的責任心
自環(huán)境綜合整治以來，美蘭區(qū)以社區(qū)為責任片區(qū)，建立區(qū)領(lǐng)導負總責、機關(guān)單位參與、執(zhí)法部門整治的責任分工機制，制定了《實施〈海口市“門前衛(wèi)生三包”管理規(guī)定〉工作方案》、《區(qū)機關(guān)各部門、區(qū)直單位聯(lián)系掛鉤點“五大工程”環(huán)境整治任務(wù)分解表》，把整治任務(wù)落實到區(qū)各級領(lǐng)導、單位和個人身上，明確責任單位、責任領(lǐng)導、掛鉤單位、掛鉤領(lǐng)導、整治責任人、監(jiān)督檢查責任人，強化區(qū)領(lǐng)導責任、強化各鎮(zhèn)(街道)責任、強化管理人員責任。
區(qū)環(huán)衛(wèi)、城管、工商、國土、交警等職能部門根據(jù)實際情況建立相應(yīng)的責任制，并公布責任人名單、責任范圍、聯(lián)系方式等，讓社區(qū)群眾監(jiān)督。9月22日，區(qū)委書記、區(qū)長與區(qū)班子其他領(lǐng)導、區(qū)直單位領(lǐng)導、各街道分別簽訂《目標管理責任書》，作為今后環(huán)境整治工作的獎懲依據(jù)。
一位區(qū)委常委對記者說，現(xiàn)在他已養(yǎng)成一個習慣：每天上班前、下班后和晚上都要到自己的責任片區(qū)、責任路段去看看，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
在美蘭區(qū)，從區(qū)領(lǐng)導到基層普通的環(huán)衛(wèi)工人，人人都非常自覺地為清潔美蘭辛勤工作。9月21日上午，區(qū)環(huán)衛(wèi)工人林秀蘋因連日來的勞累，暈倒在工作崗位上。“美蘭干凈的道路，離不開她們這群責任心強的環(huán)衛(wèi)工人。”博愛街道辦主任許聲究說。
以好典型推動全區(qū)整治工作
美蘭區(qū)在環(huán)境整治工作中注意抓先進社區(qū)，以好的典型推動全區(qū)的整治工作。
君堯社區(qū)、錦山里社區(qū)地處老城區(qū)，社區(qū)的小巷普遍存在路不好走、車不好進、垃圾不好收集的問題。但是君堯社區(qū)居委會和錦山里社區(qū)居委會沒有在困難面前束手無策，而是想方設(shè)法克服難題。9月15日，君堯社區(qū)居委會獲評全市最好的社區(qū)居委會。
君堯社區(qū)長年活躍著一支由居民組長、低保人員、退休人員和公益性崗位人員組成的義務(wù)衛(wèi)生巡邏隊，每天三班制巡查轄區(qū)大街小巷的衛(wèi)生狀況，糾正居民的不文明行為。居委會通過這支隊伍，發(fā)動社區(qū)居民廣泛參與環(huán)境綜合整治活動。居委會還免費給居民分發(fā)垃圾桶、垃圾袋，細化垃圾袋裝化管理，引導居民養(yǎng)成按規(guī)定時間(早7時、中午12時半、晚7時半)清理垃圾的好習慣。
錦山里社區(qū)居委會注意引導居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識。社區(qū)除定期出版健康知識和衛(wèi)生知識專欄黑板報外，居委會干部時常到居民家中拉家常，聽取居民對環(huán)境整治工作的意見，及時調(diào)整工作方法。雙向溝通式的宣傳方法效果顯著，居民們積極響應(yīng)環(huán)境整治工作。落實“門前三包”責任非常到位，各家各戶都做到垃圾袋裝進桶，各商鋪門口無臟亂差現(xiàn)象。
9月11日，美蘭區(qū)組織全區(qū)街道、社區(qū)居委會干部共200多人到君堯、錦山里社區(qū)參觀學習，自此全區(qū)各街道、社區(qū)的環(huán)境整治工作進步明顯，獲得社會各界的好評。
整治工作在細節(jié)上下功夫
美蘭區(qū)區(qū)長李杰對記者說：“環(huán)境整治工作中我們不僅加大財力物力的投入，還非常注重細節(jié)問題，努力為市民創(chuàng)造一個精美的環(huán)境。”
環(huán)衛(wèi)工人不辭辛苦從綠化帶的花叢草木中清理出紙團、塑料袋、飯盒等垃圾。在和平大道的人行道上，破損的瓷磚被一一修補，電桿、圍墻被重新粉飾一新。
在海甸街道白沙門上村，小巷里的水泥道邊緣破損了，社區(qū)居委會請人來修補上;垃圾池圍墻塌了，重新砌起來。老爸茶店原先客人的摩托車、電單車亂停亂放，現(xiàn)在在社區(qū)居委會干部的協(xié)調(diào)下，經(jīng)營者主動引導客人有秩序地停放。
白沙門上村一位居民對記者說：“現(xiàn)在社區(qū)里環(huán)境干凈了，小巷里的路也好走了，居民住得也舒心多了。”
李杰表示，下一步，區(qū)里還要在整治的細節(jié)上下更大的功夫，力爭轄區(qū)的環(huán)境更精美。
建立堵疏結(jié)合工作機制
環(huán)境綜合整治工作開展以來，美蘭區(qū)注重對占道經(jīng)營現(xiàn)象采取堵疏結(jié)合的工作機制，不讓群眾因環(huán)境綜合整治而失去謀生的手段，努力做到既能改善衛(wèi)生環(huán)境，還能給小攤販留下生存的空間。
在整治中，美蘭區(qū)按照“一類道路管死，二類道路管嚴，三類道路管住”的要求，對重點路段、部位亂占道亂擺賣的一律堅決取締;對店外店、店外攤一律要求經(jīng)營者歸店經(jīng)營;集貿(mào)市場周邊亂擺攤設(shè)點的，一律引導回到市場內(nèi)。在有條件的地方，美蘭區(qū)則對流動攤販實行劃線規(guī)范管理，對線內(nèi)經(jīng)營的流動攤販全部登記造冊，建立信息檔案，實現(xiàn)流動攤販“身份證”管理，同時不定時進行檢查監(jiān)督，及時做好登記，對違反規(guī)定的攤點嚴厲處罰。
目前，美蘭區(qū)在海甸二東路電影院旁邊、青年路白龍農(nóng)貿(mào)市場前等地段建立了11個疏導點，這些疏導點的啟用，既改善了周邊的臟亂差現(xiàn)象，又解決了許多市民的就業(yè)問題，受到社會各界的好評。（林偉 雷賽）
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