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海墾大手筆勾畫十大任務(wù) 將啟動一批旅游項目
來源：南海網(wǎng)-南國都市報
作者：許甲猛 2009-02-04
南海網(wǎng)海口2月3日訊（記者曾苗）再建職工住房46667套、退場隊水電路民生事一一放心上、全力推動海膠集團上市、啟動一批大型旅游商貿(mào)目……在今天召開的春節(jié)過后的第一次局務(wù)會上，省農(nóng)墾總局在既定的改革線路圖上勾畫出今年的十大任務(wù)“路標(biāo)”。
●民生：加大民生投入，在完善社保移交后續(xù)問題、完成教育移交基礎(chǔ)上，修建道路1500公里，建設(shè)職工住房46667套。除了利用中央新增投資外，農(nóng)墾總局還將投入資金進行退場隊的道路、飲水等民生項目建設(shè)。
解讀：民生工程是海南農(nóng)墾改革的一大基石，今年省農(nóng)墾總局將繼續(xù)把承諾的民生工程繼續(xù)穩(wěn)步推進。另外，將以退場隊民生工程建設(shè)為抓手，變被動 “滅火”為主動溝通，探索墾區(qū)穩(wěn)定工作的長效機制。
●海膠集團：全力推進海膠集團上市。落戶澄邁老城的橡膠下游深加工三大項目將陸續(xù)開工建設(shè)。
解讀：全力推進海膠上市是海南農(nóng)墾今年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過上市，將體制改革與資本市場掛鉤，接受資本市場的監(jiān)管，借更多此強力真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。而三個橡膠下游深加工項目，不僅將大大提升海南農(nóng)墾的形象，也意味著未來的海膠集團，也將增加產(chǎn)品的附加值和延長產(chǎn)業(yè)鏈。簡單地說，海膠集團以后的獲利方式將不再盯著種植環(huán)節(jié)，利潤更多來源于下游的深加工環(huán)節(jié)。
●新項目：和國內(nèi)有實力的大型企業(yè)合作，在海口建設(shè)一個大型的綜合購物廣場；在三亞等地建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)酒店和體育休閑項目；建設(shè)海南農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
解讀：在繼續(xù)穩(wěn)步推進墾區(qū)民生項目和抓好穩(wěn)定工作的同時，逐步將海墾的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟發(fā)展上來，既為擴大內(nèi)需和抵御經(jīng)濟危機做貢獻，也全面提高海南農(nóng)墾的影響力。
●打品牌：在中央電視臺投放海南農(nóng)墾形象廣告，并以品牌推廣為牽引，建設(shè)十大標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地。
解讀：海南農(nóng)墾現(xiàn)有200多萬畝熱帶農(nóng)產(chǎn)品種植面積，分布在各農(nóng)場。從規(guī)模和面積的層面上看，海南農(nóng)墾是中國目前最大的熱帶農(nóng)產(chǎn)品種植基地，但從產(chǎn)品質(zhì)量和品牌知名度上看，它還顯底氣不足。墾區(qū)正在啟動的品牌戰(zhàn)略和與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)戰(zhàn)略，初期將投入5000萬元資金，其中以2500萬元進行品牌推廣，以2500萬元撬動十大熱帶農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在品牌戰(zhàn)略中，“海墾農(nóng)業(yè)”將是母品牌，再衍生出 “海墾芒果”、 “海墾瓜菜”、 “海墾胡椒”和 “海墾茶葉”等眾多子品牌。此舉的目的是通過品牌引領(lǐng)，推動和促進墾區(qū)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，并以農(nóng)場有限公司和專業(yè)合作組織為連接，使農(nóng)場增效、職工農(nóng)戶增收，并充分發(fā)揮農(nóng)墾組織化程度高的優(yōu)勢，對海南地方的熱帶農(nóng)業(yè)起到示范帶動作用。
●工商企業(yè)改革：以“先立后破”原則，推進農(nóng)墾42家工商企業(yè)改革。
解讀：如何重組墾區(qū)工商企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使之成為新的經(jīng)濟增長點？隨著農(nóng)墾改革的步步深入，墾區(qū)直屬工商企業(yè)改革擺上了重要的工作日程。據(jù)悉，經(jīng)初步的摸底調(diào)查，墾區(qū)42家直屬工商企業(yè)，仍在經(jīng)營的有32家，歇業(yè)或停業(yè)的有10家。截止2008年9月30日，32家直屬工商企業(yè)員工總數(shù)為5348人。今年1至9月,經(jīng)營虧損達4951萬元。墾區(qū)直屬工商企業(yè)改革的目標(biāo)是，要利用這些企業(yè)的資源優(yōu)勢，建立一批可長遠發(fā)展的物業(yè)，使之成為海墾新的經(jīng)濟增長點。同時依托資源尋求職工就業(yè)和企業(yè)發(fā)展新渠道。目前，相關(guān)的改革措施正在醞釀之中。
●管理體制改革：以推行扁平化管理為契機，提高企業(yè)在財務(wù)、人力資源、資金、供應(yīng)鏈、深加工和營銷等方面管理水平，在管理上大膽改革創(chuàng)新。同時探索存續(xù)農(nóng)場與基地分公司分離后穩(wěn)定和發(fā)展新路徑。
解讀：這一系列的管理體制改革，標(biāo)志著海墾在悄悄 “變臉”??從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，內(nèi)強筋骨外樹形象逐步向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。值得關(guān)注的是，扁平化管理不僅將減少企業(yè)的管理成本，還將提高效率。
●人才：加強內(nèi)部干部和管理人才的培訓(xùn)力度，有針對性地引進一些“專才”。
解讀：海墾去年初花1000萬進行農(nóng)墾史無前例的大規(guī)模干部培訓(xùn)，引起各界的關(guān)注。如今，這場以人才為本的海南農(nóng)墾改革發(fā)展百年大計，在人才的問題上，根據(jù)實際情況，在立足內(nèi)部、培養(yǎng)為主、加強引進、增強培訓(xùn)基礎(chǔ)上，建立人才脫穎而出的新機制。
●文化建設(shè)：啟動海南農(nóng)墾博物館建設(shè)，同時建立文體協(xié)會，挖掘墾區(qū)有文體專長的各類人才，活躍墾區(qū)文化生活，提升墾區(qū)文化品位。
解讀：此舉旨在塑造農(nóng)墾文化，提升海墾形象，提高海南農(nóng)墾軟實力。
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